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　　我國的經濟體制改革，已經歷了30多年的歲月。改革的宗旨，是“社會主義制度的自我完善與發展”；改革的取向，總體上說是“市場取向”，最終確立了社會主義市場經濟體制。30多年來，正是通過堅持與完善社會主義市場經濟體制，我們取得了令世人矚目的成就：生產力快速發展，經濟總量躍居世界第二，人民生活水平顯著提高，正在向全面建成小康社會邁進。黨的十八大報告強調，要堅持社會主義市場經濟的改革方向，加快關鍵字排名完善社會主義市場經濟體制。這是在新的歷史起點上對經濟體制改革目標和任務的進一步強調和部署。
　　一、建立和完化療副作用善社會主義市場經濟體制是我們黨的偉大創造
　　改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。我國經濟體制改革確定什麼樣的目標和方向，是關係社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心，是正確認識和處理計劃與市場的關係。很長一個時期里，無論是在社會主義國家，還是在資本主義國家，傳統觀念認為，市場經濟是資本主義經濟特有的東西，計劃經濟是社會主義經濟的基本特京站美食征。只有資本主義才能搞市場經濟，社會主義不能搞市場經濟。這也是當時客觀事實的反映。因為所有資本主義國家，始終實行市場經濟制度；而蘇聯建立社會主義後的很長時間，所有社會主義國家都實行計劃經濟。
　　十一屆三中全會以來，隨著改革開放的深入，我們黨逐步擺脫這種觀念，形成了新的認識。市場經濟是與計劃經濟相對應的一種資源配置方式。它是人類文明發展的產物，是隨著生產力的發展，隨著商品生產和商品交換的擴大，特別是人類社會進入資本主義支票借款社會階段之後，才逐步由簡單的商品經濟發展為現代的市場經濟，在人類社會生產的資源配置中發揮著重要作用。同時，我們黨也認識到傳統計劃經濟體制日益顯露出的弊端，從而開始了市場取向的改革探索，從計劃經濟為主、市場調節（市場經濟）為輔，到公有制基礎上的有計劃的商品經濟體制（划出了完全由市場調節的市場經濟部分），到計劃經濟與市場調節（市場經濟）相結合，最終突破了市場經濟姓“資”、計劃經濟姓“社”的理論框架，找到了完全創新的改革模式——社會主義市場經濟體制。黨的十四大明確把建立社會主義市場經濟體製作為我國經濟體制改革的目標，使我們黨在社會主義經濟理論上實現了一次重大突破，在經濟體制改革實踐上取得了重大進展。
　　在社會主義條件下發展市場經濟，是中國共產黨人的偉大創造。市場經濟作為一種經濟體制和資源配置方式，不能脫離一定的社會經濟制度而獨立存在。它可以與資本主義制度相結合，形成資本主義市場經貸款濟，也可以與社會主義制度相結合，形成社會主義市場經濟。黨的十四大報告對社會主義市場經濟提出科學界定：我們要建立的社會主義經濟體制，就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。也就是馬克思主義經濟學所講的通過價值規律的作用調節生產與流通，將生產資料和勞動力分配到各個經濟部門。
　　社會主義市場經濟包括三層涵義：其一，市場經濟是由市場機制（供求機制、競爭機制、價格機制等）調節資源配置的經濟體制；其二，社會主義市場經濟是市場經濟與社會主義基本制度相結合的經濟，是以公有製為基礎或為主體、以共同富裕為根本目的的；其三，社會主義市場經濟不是完全自發的自由市場經濟，而是在社會主義國家宏觀調控下運行的市場經濟。國家要運用經濟政策、經濟法規、計劃指導和必要的行政管理和法律手段，引導市場健康發展。
　　目前，我國已經基本建立了社會主義市場經濟體制，取消了指令計劃，放開了市場。有資料表明：2008年，我國的生產要素市場化程度已達87.5%，商品市場化程度已達95.7%。黨的十八大報告提出了加快完善社會主義市場經濟體制的任務，強調要完善公有製為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，更大程度、更廣泛範圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善宏觀調控體系，完善開放型經濟體系，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。這依然是從社會主義市場經濟的三個層次上著力完善的。首先，我國社會主義市場經濟是以社會主義初級階段的基本經濟制度為基礎的，因此需要完善公有製為主體多種所有制共同發展、按勞分配為主體多種分配方式並存的基本制度。其次，市場配置資源的作用要更好地發揮，發揮的程度要提高、範圍要擴大，要著力激發各類市場主體發展新活力。市場能解決好的事情，就放給市場去做，充分發揮市場調節的正面效應。最後，市場並不能解決一切問題。市場經濟還存在負面效應，需要加強和完善宏觀調控，不能搞新自由主義推行的徹底市場化、自由化。新自由主義在許多國家和地區推行產生的惡果，應引以為戒。
　　二、澄清對社會主義市場經濟的認識誤區
　　在建立和發展社會主義市場經濟這一問題上，學界存在不同的見解甚至認識的誤區，必須加以澄清。
　　有的學者藉口市場經濟不存在“姓資”“姓社”問題，不贊同在市場經濟前加“社會主義”一詞，主張只提堅持市場經濟的改革方向或市場化改革方向。這已經不是概念之爭，而是涉及到要不要走中國特色社會主義道路的問題。不贊同講“社會主義”市場經濟，必然是不贊同市場經濟與社會主義基本制度相結合，事實上必然反對加強和完善社會主義國家的宏觀調控。然而，不與社會主義制度相結合，就只能與資本主義制度相結合，不管說者的主觀主張如何，邏輯的推理必然是走向資本主義市場經濟。可是，現代資本主義市場經濟也有政府干預和調控。因此，不要政府調控和不要與社會主義公有制相結合的市場經濟，實質上是新自由主義的私有化、自由化、徹底市場化的主張。如果只要市場經濟或市場化改革，不要政府宏觀調控，去搞自由放任的市場經濟，就只能是“管得最少的政府是最好的政府”的早期資本主義自由市場經濟，連現代資本主義市場經濟都算不上了。
　　有些學者雖然講社會主義市場經濟，卻認為國有經濟不是社會主義經濟，不是共產黨的執政基礎。當然，國有經濟存在這樣那樣的問題，需要通過深化改革和完善體制機制來解決，但不能由此否定國有經濟是社會主義經濟，認為非公有制經濟才是社會主義經濟，把前者稱作國家社會主義或冒牌社會主義，把後者稱作人民社會主義，將二者對立起來。中國特色社會主義的理論和制度以及社會主義市場經濟體制，要求堅持公有製為主體、國有經濟為主導，多種所有制經濟共同發展、平等競爭，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，也毫不動搖地支持、鼓勵、引導非公有制經濟發展，國家要掌握國民經濟發展命脈。離開這一理論和制度的主張，都是不正確的。
　　有人反對國家控制國民經濟命脈。然而，如果社會主義國家不掌握國民經濟命脈，必然落入私人資本和外國資本之手，社會主義制度將不復存在。新中國成立前夕的政協共同綱領中就規定：“凡屬有關國家經濟命脈和足以操縱國民生計的事業，均由國家統一經營。”我國憲法規定：“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。”十八大報告也指出：“推動國有資本更多投向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。”這是從新民主主義到社會主義制度的重大原則，不能動搖與否定。改革開放以來，實施公有製為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，國有經濟的相對量已大大縮小，當前必須不斷鞏固、發展和壯大。如果按照某些人的主張，國有企業退出經濟領域，由私人經濟取而代之，必然是全面私有化，甚至成為外國資本的附庸，就會離開社會主義自我完善與發展的改革方向。
　　三、充分發揮社會主義市場經濟的優越性
　　社會主義市場經濟的根本特點和優勢，在於將社會主義基本制度的優越性同市場經濟的靈活性、效率性結合起來。市場經濟是競爭經濟，市場規律會形成一種激勵機制和創新機制，促進經濟的發展。但也要看到，市場調節經濟具有自發性、盲目性和滯後性，因此，當代資本主義的市場經濟已不是政府只起“守夜人”作用的自由市場經濟，也要實行政府干預。比如，二戰後，日本、法國、韓國等資本主義國家實行的經濟計劃，包括短期計劃和長期計劃，都是在用“看得見的手”引導“看不見的手”。我國是社會主義國家，公有制的主體地位和國家的宏觀調控制約著市場經濟的負面效應，可以避免和削弱資本主義市場經濟必然產生的經濟震蕩和經濟危機。
　　在社會主義制度下，發揮市場配置資源的作用，給我國帶來了經濟發展的活力與效率。市場經濟的這種正面效應是主要的、肯定的。我國社會主義市場經濟在應對各種自然的和社會的突發事件上，也表現出遠勝於資本主義市場經濟的優越性。例如，在2008年以來的國際金融危機中，我國有效應對，使中國經濟先走出低谷，成為推動世界經濟複蘇的重要力量，有力彰顯了社會主義市場經濟宏觀調控的獨特優勢。另一方面，也不能忽視市場經濟的負面效應。諾貝爾獎獲得者、美國經濟學家薩繆爾森在其風行世界的《經濟學》一書中就指出：“討論市場失靈，是為了將我們對市場的熱情稍稍降溫，對看不見的手有所瞭解之後，我們一定不要過分迷戀於市場機制的美妙——以為它本身完美無缺。”“價格機制的辯護者和批評者們應當認識到，有效率的市場制度可能產生極大的不平等”（《經濟學》中譯本第12版上，第78、83頁）。
　　市場配置資源的正效應和負效應，以及完善宏觀調控體系的必要性，在我國都已顯露出來。首先，分配領域的不公平和差距過大的趨勢，需要政府採取有效措施予以緩解。對此，黨的十八大報告強調，要以人為本、發展成果由人民共享，實現居民收入增長和經濟發展同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，將保障和改善民生提到一個更高的地位。其次，市場調節的自發性和滯後性，在一定程度上導致我國多個部門的產能過剩。鋼材、煤炭等產品時而需求擴大，價格猛漲，利潤滾滾；時而需求下降，產品滯銷，價格跌落。這表明，宏觀調控應更具有前瞻性、預見性、計劃性和科學性。我們既要更加重視市場規律，又要更好地發揮政府的作用。政府的調控既不能越位，也不能缺位；市場的作用既要發揮，又要加以駕馭和調控。
　　（作者系中國人民大學榮譽一級教授）
　　 　　（原標題：堅持社會主義市場經濟的改革方向）